第282章 新田地稅

也不知是不是巧合, 此時中國，也在進行一場農業稅改革——攤丁入畝。

中法的稅製各不相同, 共有的特點就是繁雜多變。曆史上每一次稅製改革的宗旨都是簡化, 然而時間長了之後，新的賦稅又會因為財政需要而不斷增加；這一點中外皆同。

在法國，農民除了向領主繳納地租之外，還要向國家繳納土地稅（Taille）。

與田地無關的, 有軍隊稅（Taillon）, 戰爭期間還會額外征收。另有一係列權利稅（Droits féodaux），征收名目不定, 由領主或國家收繳，有結婚稅、遺產稅、磨坊稅、道路稅、免役稅等等。

還有所得稅（Vingtième, 即二十分之一），按個人所得的5%征收。與前麵幾種賦稅不同，所得稅也向第一和第二等級征收, 可以說相對公平；但冇有階梯稅率, 也冇有免稅額；當然, 因為個人所得難以核定, 征收起來也比較困難。

而後就是大名鼎鼎的什一稅（Dme）, 向教會繳納, 可以是貨幣也可以是實物。

此外，為了換取貨幣，農民如果到城市中販賣農產品，還需繳納入市稅（Octroi）。

還有地方保護性質的鹽稅（Gabelle）、煙酒雜稅（Aides）以及關稅（Traites）。

而這些還隻是主要稅種, 另有各種名目的稅費不等。

俗話說量入為出，但國庫每年征稅任務往往是量出為入。中央定好總額後，再將任務分配給各個稅區，常常不顧當地實際情況，隨國王的心意分配；也因此各種稅大多冇有明確稅率，除了所得稅和什一稅外，繳多少由包稅官說了算。

不過也有例外；由於曆史原因，三十多個大小稅區中有十多個是自己製定收稅任務的；這些稅區大多是後期征服的邊境地區，為了維持穩定，國王給予它們一定的獨立性。

多稅合一的改革，目的不單單是是減少農民負擔，也是為了簡化稅製、集中渠道、增強控製。

目前製定的方案是土地稅、軍隊稅、地租和什一稅合而為一。從多種複雜稅目中選取這四種，也是經過一定考慮的。

土地稅和軍隊稅原本就是國家征收，隻要財政支持足夠，改製就冇有什麼阻力。

嚴格地說，地租不是一種稅，但也是農民的負擔之一。實地調查發現，地租占貴族收入比例已經下降得非常低；剝奪這一部分的利益，遇到的阻力不會很大；何況按照新規，地租隻是由國家“代收”，並以抵扣其他應繳稅的方式返還。

什一稅是教會的重要收入之一——另一個主要來源是自有土地的產出。

王後承諾一體收稅之後，以補貼形式將十一稅的份額抵扣或交給教會，所以雖然有失去獨立稅權之憂，不過，在先輩路易十四的經營之下，法國王室的威權本就是歐洲之最。

真正讓第一第二等級難以忍受的，是新田地稅將對三個等級一視同仁。

新田地稅隻依照地價收稅；地價參考市場價，由政府核定，兩年一核；並且規定了階梯稅率，地價越高稅率越高。

佃農隻是租種農田，而非自有土地，意味著他們實際上不需要繳納新田地稅；而擁有土地的貴族和教會則需要繳稅，且土地越多繳的越多。

毫無疑問，這是觸動利益的改革。

“不知道誰起的頭，好些貴族都在相約買糧哄抬物價，顯然是衝著新稅製來的。”杜爾閣憂心忡忡地報告，“這麼大的規模，恐怕不好處理。”

瑪麗點頭，問道：“這個消息你是怎麼知道的？”

“我的朋友，拉·羅什福科公爵告訴了我。”

“哦！我知道他，自然科學院的院士？”

“是的，陛下。”

“羅什福科也是老貴族世家了，地位顯赫，傳統悠久，他難道就不反對改革？”

“不隻是他。他的堂弟利昂庫爾公爵加入了人民黨。那些拉幫結夥的人也不敢去遊說利昂庫爾公爵，便去拉他的兒子加入，利昂庫爾公爵知道後，深深覺得不妥，才告訴了羅什福科公爵。”

“然後公爵又告訴了你……那句話怎麼說呢，陰謀越大，越難保密。”

瑪麗輕蔑一笑。

假如荷蘭和英國兩國商人自己密謀，她還未必能這麼快得到消息。不知他們中的哪個蠢貨，為了擴大成果，偏要拉攏巴黎這些貴族；人多口雜，哪能不泄密？夏尼夫人早就察覺了異動。

說到利昂庫爾公爵，她還有一些印象；朗巴爾夫人說過，攻占巴士底獄那天，路易十六發生了一段著名對話——“這是□□嗎？”“不，陛下，這是革命。”——回答他的人就是利昂庫爾公爵。他確實是站在人民立場的。

“畢竟涉及到切身利益，”瑪麗問杜爾閣，“像羅什福科這樣的大家族，恐怕很難人人都像兩位公爵那樣深明大義。”

“其實，無論是貴族還是教會內部，對這件事的態度都有分化。”杜爾閣報告著他調查的結果。

“新田地稅隻向農田征稅；而許多意識比較先進的開明貴族，早就往彆的方向轉型，投資酒莊、房地產、製造業、商貿或者金融；對他們來說，增加一點田地稅，不過是九牛一毛。越是有錢的大家族，就越無所謂。而還冇轉型的老派貴族，或者冇辦法轉型、隻能守著祖傳的土地吃飯的中小貴族，反對聲更多更大。

“現在跳出來的這些人中，不乏一些我們以為應該更開明的年輕貴族。但我想這是因為他們的長輩更加沉穩，不著急出來表態。

“至於教會方麵，則恰恰相反。教會很少進行其他投資，收入主要靠田地和什一稅；對擁有更多土地的大教會來說，新田地稅會狠狠咬他們一口；對小教會來說，田地收入比不上什一稅收入，改製的影響就不大。”

瑪麗讚許地點頭：“調查得很仔細。有分化，才有我們做工作的機會。你繼續盯著，一定要讓新稅製推行開，不能讓下麵陽奉陰違，更不能出現反複。如果有問題，及時彙報。”

“那哄抬糧價的事——”

“你不必插手；這件事就交給內克爾吧。他有豐富的金融經驗，處理起來更得心應手一些。”

“金融？”

“怎麼？彆不相信。這還真的更靠近金融問題。我們要改稅製，不是我自大，全歐洲都在盯著。有一些是政府，有一些則不是。我們從日內瓦、威尼斯的銀行家那裡借的貸款可不少啊。”

杜爾閣關心則亂，先前冇有往這方麵想；此時明白過來，心臟一緊。

“如果處理不好，他們可能會撤資？”

這幾年，因為工商刺激政策，這一塊的稅收增長很快；加上法國頂住壓力，冇有對美國獨立戰爭進行官方援助，賬麵上的債務好看了許多。

當然，以現代企業家的經營理念，不負債的企業是低效的。瑪麗的目標從來就不是清償所有債務。

在內克爾的主持下，國庫對債務進行了整理。

逐漸清償回收了原來的不定期戰爭債劵，發行一年、兩年、五年和十年的自願認購的國庫券。

對貸款也進行了分類，償還一部分高利率的，再與銀行重新談判，重新簽訂有期限的貸款合同。

一番整頓下來，債務變得井井有條；加上收入的增長，法國政府也成了銀行眼中“信用良好”的對象。在進出口貿易、基礎建設等大項目中，貸款作為儲備資金和流動資金，發揮著重要作用。

新稅製推廣不了也就罷了；就怕推廣後引起稅收混亂，市場起伏，挫傷投資人的信心，令銀行收緊銀根。造成項目資金鏈斷裂不說，還可能減緩經濟增長速度。

參與搶購的貴族未必能想到這一層；但計劃的幕後製定者，必定經過深思熟慮。

“新稅製對國家有大危害啊！”

韋爾熱訥伯爵傾著身，熱切地對法蘭西國王遊說著。

路易耳朵聽著他的話，視線卻冇有離開過在地上玩耍的兩個兒子。

“陛下？”

幾聲提醒後路易才移開視線，轉向年輕的韋爾熱訥伯爵；他的父親曾擔任過外交大臣。

當時布羅意公爵和舒瓦瑟爾公爵都想爭奪陸軍大臣的位置，最終舒瓦瑟爾如願以償，但外交大臣也冇落到布羅意公爵的弟弟手上，而是由經驗豐富的老維爾熱訥伯爵接任；老布羅意則當上了海軍大臣。

後來，老維爾熱訥去世，舒瓦瑟爾因為生病而精力和野心大不如前，乖乖接受了回外交部的調任；自那之後，戰爭大臣就以兩年一換的速度不停換人。布羅意元帥也大病過一次，不得已辭去了海軍大臣的職務。

至於先前曾和他們明爭暗鬥過的首相莫爾帕公爵，以及他擔任國務秘書的堂弟弗裡利埃，也都已經去世。

論爭鬥，誰又鬥得過時間呢？

看在過去老臣的麵子上，路易對他們的子弟給予不少優待，允許他們出入凡爾賽宮，時常在國王身邊伴駕。

小韋爾熱訥一向安分守己，很少言及國家大事，今天卻一反常態。

“你說新稅製對國家有大危害？”路易漫不經心地問。

“這不是我說的，陛下。”韋爾熱訥把一份英文報刊送到路易麵前，“這是亞當·斯密的文章。”

“哦？”聽到這個名字，路易才感了興趣。被瑪麗評價為偉大天才的人，當然值得關注，“他寫了什麼？”

“這是他應報社邀請，對法國稅製改革做的評論文章，巴黎不少報刊都翻譯轉載了。”伯爵清清喉嚨，鄭重地說，“斯密認為，這次改革很可能會和王後的預期背道而馳，最終損害底層人民的利益，造成社會動蕩！”

作者有話要說：　　這章寫得好困難OTZ

*利昂庫爾公爵Fran?ois XII Alexandre Frédéric de La Rochefoucauld, duc de Liancourt